他看到这个年纪虽然只有二十七岁但却已经有一半白发爬在了他的头上，为了经营城市呕心沥血而致使原本英俊年轻的脸庞上过早的出现了老态的县丞，刘禅无语了，站在眼前这个穿着打着补丁粗布棉袍的县丞不是一个不负责任的混蛋，反而是一个为了人民的幸福和城市的发展呕心沥血的功臣！
慢慢的从刘启身边走过，刘禅轻轻的对他说：“外边凉，到里面说话吧。”
来到外堂，看着屋内破损的漆迹和书案上厚厚的书籍，摇摇手拒绝了衙役送上的蒲团，刘禅就那么跪坐在席上，向刘启发问道：“刘公可否向我说说江流县的情况？”
刘启招呼衙役将堂内的暖盆内又加了几块木柴，说道：“江流位于江州之南，方圆约四百七十里，现有人口约二万五千人，以耕种为主，无其他产业，人民生活困苦，与江州其他三县如同天地之别。”
“为何出现这种情况？”
“原因有三，一是本县疆土靠近牂牁，而牂牁虽为我益州之地，但境内均为蛮夷之民，不服教化，亦无土地从事耕种，一到产粮时节，便伪装成为盗贼劫粮夺物。原本江流属大县，土质亦好，年内一种而两获，然为此故，境内之民不堪其扰，渐渐向北迁移，甚至移往别县居住生产。二是水利问题，虽有河道经过我县，雨水亦算充沛，但每逢夏季多雨时节，河洪常常爆发，淹没良田，使人民疲于奔命；三是本县无其他特产，唯耕种养活众人，加之地处益州最南，客商无往来之途径，货品流通极少，久而久之，经济越来越萎缩，最终无人前来经商。”
根据刘禅一路看来的情况，知道刘启所言非虚，故而问道：“可曾将这些事情据实向州牧举报？”
刘启对道：“先后曾向刘璋和州牧大人发过文书，但是皆因此地偏僻，况且如今连年动乱，朝廷实在是无可用之兵，故而推延至今。”
刘禅头，突然问道：“县丞俸禄几何？”
刘启有些纳闷，但仍然据实回答：“月奉十两，均由县内自筹而来，因本县贫困已久，人民生活尚且不能保证，启亦不敢独贪钱财。”
刘禅又问：“县丞家眷何在？”
刘启实在是跟不上刘禅的跳跃性思维，只能就事论事的答道：“因此地偏僻穷荒，启怕父母前来反而受苦，故而将其留于家中，未曾跟随前来。”
“可有妻儿？”刘禅步步紧逼，
“未曾娶妻，”说道这里，刘启也不禁激动起来，“启身为一县之主，现人民生活困苦，身为县丞不能为民解忧，使所属之民饱食暖衣，哪里还有心思娶妻纳妾！”
刘禅头，问了最后一个问题：“你身为县丞，必定饱读诗书，现又对江流情况了解如此之深，为何不想办法解决呢？”
刘启摇摇头，说道：“我也曾想过应对之法，但却因为如今的现状，不能得以实施。”
“哦？”刘禅来了兴趣，问道：“那你就说给我听听？”
刘启道：“解决的方法主要有四条：一是建立充实军队，在江流与牂牁之间以为屏障，保证江流县不受骚扰；二是招纳农民，开垦荒地，凭借着江流肥沃的土地，种植农作物和其他经济作物，前者使人民温饱，后者使人民富裕；三是延请高人设计水利工程，使江流县内无洪涝灾害，保证农民生产；四是建立商队和商行，通行商路，将外地的物品和本地的特产流通起来，形成良好的销售网路，这也是增加人民收入和城市繁荣的必要条件。”
不知是否已经成为习惯性的动作，刘启又摇摇头，说道：“其实这四条互为根本，相依而存，如若其中一条不能实现，其余的就是空谈。”
刘禅摇摇手说道：“你应对的方法不错，而且切合江流的实际，其实我认为，这四条措施具体实施起来也会存在着许多问题。”
刘启不由愕然，向刘禅请教道：“还请郡守大人指。”
刘禅微微一笑，道：“首先，招纳农民，开垦荒地这一条，各县均有良田可以耕种，况且治安又比这里强上不少，人们不会舍弃自己原本的家园来到这里重新开始，这样岂不是舍易取难吗？”
看着刘启若有所思的头，刘禅继续说道：“第二，充实军队，建立防线。没有足够的人来耕种、生产、生活，必然不会有充足的兵员，即便是从其他县内召集、调拨兵士，江流也没有足够的粮草来保证士兵的伙食。第三，江流以耕种为主，并没有其他特别的产业或者是特产，就算勉强建立商路，估计也只是一个耀人眼睛的幌子，时间一长，不但商路断绝，反而会使江流经济受到损害。”说完，目光炯炯的看向刘启。
听完刘禅的这一段分析，刘启不禁汗流浃背，原本在这里辛勤躬耕了三年，自认为对江流县的情况已经烂透于心，自己所做的这四条建议也是经过了反复的思量，却没有想到，这个年纪轻轻的郡守大人一来到这里便能够根据自己总结的建议提出其中致命的缺，刘启不禁对这个年轻的郡守大人起了钦佩之心。
整理一下棉袍，刘启恭敬的向刘禅问道：“不知郡守大人可有良策？还望大人
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