由职务最高的人负责指挥，不知道职务的情况下由军衔高的指挥。
周营长并不清楚叶涵的具体职务，但叶涵的军衔高一级，所以才主动提出移交指挥权的建议。
理论上叶涵确实应该接管居住区的防御指挥，但自家人知自家事，特种兵虽然战斗力很强，但只擅长进行小部队的作战指挥，而且特种作战的特点是避重就轻，绝不打正面消耗战。
然而防御作战打的就是消耗，叶涵打了这么多仗，就只在镜江防御战时参加过防御作战，而且是以小兵身份参战，根本没有半点指挥经验，他即没有能力，也没有经验指挥这里的防御作战。
更重要的是，周营长的部队才是防御主力，他这个外来的和尚说接管就接管，装甲营的战士们会怎么想？
临阵换将绝对是兵家大忌，而且居民区的防御形势非常恶劣，说得难听点，指挥权现在就是个烫手的山芋，若巨蛛突破防线，指挥员是要负责任的。