，我们抓到的那三个公人，十有就是他家里出来的。因为只有一家上户，他服了里正的役便就不能到衙前当差了，差役便就落到了其他下户的头上。郡候你想，这县里只有一家上户，没他点头，什么事情能够办得了？以前的县里主官只图方便，便让他家里养着几个公人，不点卯不当差，只在蒋家听候调遣。条件就是保证县里无事，但凡出了事情，都是蒋家去平息，不能闹到县里。”
徐平冷声道：“那么说，是姚泽广到任之后对这旧规还是听之任之了？”
“不错，这姚泽广奸滑似鬼，只装作不知道这件事情，自己安坐县衙。蒋家的人闹出事来，他是绝不会承认那些人是公人的，但不闹事，自己便安享好处。”
徐平点头，心里已经明白，这河阴县里看来是土豪作主了，衙门只是虚设。这鬼地方也没有油水，姚泽广的处境又不好，便装聋作哑熬过这一任。
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