姓的诏令。诏令中说，此次北方薛延陀入侵，为使我边境不受侵犯，百姓不遭到掳掠，朝廷组织大军进行反击，此次大军的出征，朝廷不会增加百姓的赋税，也不会在府兵之外再征召其他兵丁员额。
--------
出征的诏命发布后，李世民召集御前军事会议，朝中的一些重臣如房玄龄、李靖、长孙无忌、高仕廉、唐俭等，及诸位在长安这次准备出征的将领都参加了。
“唐爱卿，此次朝廷发布出征诏命后，民间可有反对之声？”诸臣到齐后，李世民先一步问户部尚书唐俭道。
“陛下，此次出征诏令发布后，确实在长安附近的一些州县引起一定的恐慌，百姓怕加重他们的赋税，幸好朝廷再发布告天下百姓的诏令，各州县官府也发布安民告示，百姓才心安!”唐俭忙起身应道。
“如此甚好，朕不想背上穷武窦武，盘剥百姓的骂名，”李世民似松了口气般。要进行连年的征战，而且都是超大规模的用兵，李世民确实有些担心，怕战事延长，而使得所费颇多，让国库空虚。只是几战下来进展都是颇顺，时间也不太长，支出虽多，但只是暂时性的，并不会连续几年大幅的巨量耗费，而且诸军在取得战事的胜利后所获的战利品颇丰，使得李世民下决心并不太难。
“陛下，此举虽然安了民心，但臣觉得不太妥当，”唐俭再说道，“朝廷国库虽然殷实，但征战的开支实在是大，若不从百姓身上加收赋税，恐怕几年后就要出现亏空了!”作为掌握户部的最高官员，唐俭还是比较担忧。
“战事不会连续几年的，”李世民有些不以为然，“朕想着，年内一定会结束，所以不必多征收赋税!”
见李世民如此自信，唐俭也不再说。
李世民清清喉咙，看着将要出征的诸位武将道：“薛延陀仗着他们强盛，越过大漠南下，行程几千里，马已疲乏瘦弱，粮草消耗也颇巨。凡是用兵之道，须是见利迅速推进，遇着不利局面迅速撤退。薛延陀乘李思摩部没防备，急速进攻，此是上道；李思摩被迫退入长城以内，薛延陀并没退兵，而是继续往幽州方向进击，犯了兵家大忌也；朕想着薛延陀的大军粮草已经快用尽，只能取野地之食，因此你们几部不需要速战，应当互成犄角之势，牵制薛延陀的大军，等到我西北的几大近卫师进入漠北，取薛延陀后方，敌军慌乱将要撤退时，一鼓作气，乘胜追击，定会大破敌军，一战即可平薛延陀…”
“陛下用兵如神，”李世绩听了站起了身，恭敬地行了一礼道，“臣所想也是如此，若大度设与我对恃，我军不急于进攻，薛延陀大军已经征战数月，定是要困马乏，给养缺乏，必定已经成劳师，而我西北安北道行军部下各近卫师，擅长长途奔袭，必定可以趁大度设所领的这二十万大军回撤之前，即消灭夷南亲领之几万部众，到时定可破夷南牙帐，再与我漠北道诸军前后夹击，薛延陀即可平定!”
“陛下，若安北道诸近卫师无法快速攻击到夷南的牙帐，那又如何安排？”李道宗虽然也对李世民和李世绩所说的颇为赞同，但也想到了万一的情况。
“大度设所领之军有近十五万人，这是薛延陀精华之所在，若将其这一部尽歼，薛延陀也不成气候了，夷南定是会向我上表请和，”李世民也听出了李道宗话中的意思，也知道有这种可能，“只是此战的效果就大打折扣了，朕希望不会出现这种情况，将在外，定是要审时度势，临机应变才是，朕另遣校尉宇文法持朕诏令，往乌罗护与靺鞨，调用两部落的军队，从东南攻击薛延陀部…”
“臣明白，”李世绩站起身抱拳领命，“臣等一定不负陛下所托!”李世民给予他们临机决断的权利，这就够了。
“朕要你们记住，对付薛延陀，降则抚之，不降则灭之，”李世民神色凝重地说道，“夷南既然如此，此次朕一定要将漠北地置于我大唐所治之下…”