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赵武站住了，他扫了一眼在场的人，稍稍考虑了一下。不客气地说：,“我建议：今年年底之前，干脆别再召集军队了。货币改革没那么快立竿见影，现在新货币才处于推广期，刚刚见成效而已。下一步，我正打算建立各地商会。把国内的收税制度也进行一些小的变革，如果给我时间把这个变革完成。从此我们就可以专心于军事了。”
悼公刚才夸奖赵武的改革立竿见影。其实，赵武心里面明白，这时代民间交易大多数还是坚持古老的以货易货，真正运用货币进行交易的商人，基本上都是贵族家臣。当然，唯有他们在进行大宗贸易。这些人从贵族手里接过货款，在市场上来购货物。而后将货物变现，盈利所得也用货币结算。以方便向贵族报账”所以，赵武进行的货币改革，并没有推行到老百姓这一层次，但因为贵族进行的都是大宗贸易，用新货币计税后税收收入明显，这才让悼公感觉到“立竿见影
变革是需要时间的。每一次变革都要产生社会振荡。赵武选择这个时间推行新货币。是因为晋国重新获得了霸权。在对外战争胜利的情况下。国君可以用大量的新钱赏赐功臣，由此，让国内对新钱的认识迅速普知，
但这些还不够。赵武还需要时间晋国唯一缺少的就是时间。荀罂马上问：”你要改税收制度，”你打算怎么改？”
赵武竖起指头。说出两个震撼人心的字：“承包！”
悼公问：“武子，你稍详细地解释一下
赵武回答：“现在国家财税困难啊，为了从每家每户那里征税。我们不得不养活大量的税吏，以便让他们走入千家万户，，;为了计算老百姓应该缴纳的税额，我们又要养活大量的计算师，但现在，我们本来就税源萎缩，同时。大量的战争伤残以及纳赋武士需要养活，在这种情况下，还要养活不能战斗的收税官吏。我觉得没必要。
收税，确实需要大量的人手。目前，我们对外战争频繁，百姓都去服兵役了。结果。我们收税的主要目标变成了商人。商人手中既有足够的伙计，也有足够的计算人才”我琢磨着，干脆将收税这活儿交给商人，我们可以每年确定一个税收额，让商人们按这个额度交给我们税款，这样，我们等于提前把全年的税款拿到手了，却不用养活庞大的征税人员。”
魏修目光一闪：“这倒是个好方法，我们可以提前拿到全年的税款，而后“量入为出，一比如今年，预先拿到全年税款，这次的战争经费就有了。然后。我们可以根据钱的多少。筹刮该怎么打当年的叭，我们可以在年初、在战争开始的时候，心中就有了经费底限。”
得了，赵武本想拖延战争，没想到他的主意听到众人耳中，反而成了战争催化剂。光是魏绎说的这一项好处，就足以让在座的晋国正卿们动心魏绎会前曾提出“战时经济”策略，可见，为了应付连绵的战争，晋国人都打算“均贫富”了。这时。赵武瞌睡递枕头。送上了包税计划，对晋国最不伤筋动骨，似乎是令百姓痛苦最少的战时经济策略。
士旬马上插话。问：。可我还有不解一一商人们怎么会心甘情愿。承包我们的税收呢？我们可是要预收全年税款。年初的事情。谁能预测到年尾？商人怎会甘心预先垫款给我们，”？”
赵武笑眯眯回答：“这其实还是一个“经营，概念，如果按照管仲的经营学技巧，把整座城市当做一个产业经营一拂既然整个城市是一个。产业。只要精心经营。总会有些收益。这收益或许很大。或许是亏本。但如果我们要求以去年税收额来承包城市，那么，商人们坐地投资经营一座城市。总比走南闯北投资其他产业，风险要小得多。
这其中还有一些经营手段，需要对包税商进行培七，，比如对城市商业环境的投资。市场如何管理等等。而这一切。投资人是商人。经营人是商人，我们无需花一行政费用，只管坐享收益。光是因此减少的行政费用，就值的我们去实行这个，承包制。”
荀罂表态：“不错。这样一来，我们可以把民政人手减少到最少，让晋国所有的武士都参加战斗。让军事之外的资源消耗减少到最低，而我们官员也无需太操心民政，全部精力都用于对外做战”只是，我还”你说的那叫，包税商。是吧。万一他们要借机加重盘录百姓，怎么办？。
赵武回答：“商人。比官吏更不敢加重盘录百姓一他们只是收税商。商人是追求利润的，他们是我们任命的，只有收税的权力。正因为他们不是官吏。他们的作为不会了起百姓对我们政体的怨恨。而我们随时可以因为他们的违法行为。免除他们的权力，并且。免除他们无需任何行政费用。
我们只是把税收承包出去。司法权还在我们手里，税收的最终裁判权还在我们手里。也就是说：任命他们的权利在我们，撤换他们的权力也在我们。除了法律之外，我们可以明文规定：在什么情况下我们维护包税商的承包权。在什么情况下我们录夺承包权，重新将包税权转售。
一旦包税商失去承包权，预
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