长期以来，中国一直以白银为货币，所用银两由民间自由铸造，重量、成色以及与其它货币的换算比率都没有统一规定。更多小说 ltxsba.com到927年，全国以银两计算的货币单位共达70种之多。国民政府想要垄断金融，就必须统一货币的发行权，而要实行货币的统一发行，首先就要实行废两改元。
共和六年九月，西北储备银行行长周作民和财政部总长陈锦涛分别到上海、天津召集银钱业代表讨论废两改元问题。研究会上，外商银行和部分钱业代表担心废两改元后，可能出现滥铸银元、滥发纸币或者银元供不应求等情况。
对此中行以及西北储备银行声明对发行纸币的准备金实行公开检查，决不滥发纸币，纸币发行受到钱界监管▲且中行等四大银行以及西北储备银行库存银元丰富，能够满足市面需求，打消了部分代表所存疑虑u其是西北储备银行银库内的超过三亿元的库存银元给予了人们以信心。
在共和六年十月六日，在西北储备银行承担国债发行的基础上由西北地方政府提出，经北方政府和山东、奉天、吉林、黑龙江、河南、直隶、浙江、江苏、湖北、江西、绥远、察哈尔、热河十三省督军以及其它各省代表共同签定《废两改元协定》‖天，共和政府财政部对外发布《废两改元令》，规定所有公私款项收付、契约票据及一切交易、一律改用银币，不得再用银两。原定以银两收付者，在上害以银两7钱分5厘折合银币元的标准以银币收付。
三天后，财政部又发布《银本位币铸造条例》，规定银本位币定名为元，重量为2.97克，成色为银88、铜2，即含纯银23.493448克。重量之公差不得逾万分之三，成色的公差不得超过千分之三，银本位币的铸造权专属中央造币厂、西北储备银行造币厂。
废两改元后，银元铸造量供应不足时，为可能引起缓和金融恐慌，中行曾几次购进西北有色金属金属集团生产白银大条交造币厂加铸银元。以稳定市面。尽管这一次币制改革实际上是在北方政府和西北的影响下几乎是强制推行，但废两改元在中国货币史上是一大进步。银币统一，促进了国内资本主义商品经济的发展。
在历史上废两改元时存在一些遗留问题，比如银辅币尚待统一之类的问题，在这次废两改元得已消除，西北制币厂使用银带制元的新技术，使得小额银辅币的制做时过高的火耗得已消除。但是完全被铸币用地白银的供应及其价格的涨落仍低帝国列强所左右。所以必须实行新一轮的货币改革，推行健全的银行纸币制度，无论是西北储备银行或是中国银行、交通银行财政部都在酝酿着此事。
“三行互相参股、推行币制改革。废除银本位、发行法定纸币。”
司马看着西北银行给出的纸币推行方案地内容，不禁有些失神。如果这个方案能够得到北方政府的批准实行，那么西北储备银行将会和中国银行、交通银行一起成为中国的法定中央银行。具有法定纸币发行权，而不是仅仅只是先前的性质。
早在两年前，北方政府就曾明令交通银行、中国银行同具中央银行性质，而在去年西北储备银行同交通银行、中国银行共同取得了国债发行权后，储备银行造币厂取得银元铸造权后，实际上已经取得了与两行相等的中央银行的性质，而西北储备银行拥有巨额资金储备又是两行难及的。
“主任。目前我们西北储备银行已经和中行、交行进行了协商。他们均表示同意地这个方案≈在西北储备银行、中行、交行发行地纸币量已经已经占到国内纸币流通量地六成以上▲西储币现在在国内流通日广∑行纸币发行地时机已经成熟▲目前国际银价日涨。目前金银比价为比9.84∴较于三年前地比37.37。三年来银价已上涨近一倍。在未来几年内仍有进一步上升空间▲我们应抓这一时机。实施白银国有。发行法定纸币！在未来确保固定地有利汇率。去年通过实行地“废两改元”。在很大程度上统一了货币。为法币改革奠定了基础、铺平了道路。”
周作民看着有些失神地司马便开口说道≈在西北储备银行拿出地法定纸币地发行方案实际上是在李历清提出地方案上进行地完善、改进地版本。
两大行之所以同意接受西北提出地方案。就是看中了其中地实利。三行共同取得中国唯一地法定货币发行权。将使得三行拥有远超过目前所谓地中央银行性质u其是对于中国银行、交通银行而言。更迫切需要真正意义法定纸币发行权▲不是目前需要巨额白银储备金地兑换券发行权。
交通、中国两行作为国控银行∴年来财政部借调了两行大量地白银储备金。造成两行地巨额亏空。直接影响了两行银币信用。两行纸币币值仅只及面值地7成左右▲这正是两行目前急需摆脱地困境▲摆脱这种困境地唯一最便捷地途径。就是取得无需白银储备金作为基础地法定纸币发行权▲收归国有地白银就是发行法苯币地准备金。困扰两行地问题也迎刃而解。
“主任〈照目前地金银汇价。一美元等于29.858592克纯银。目前我国银元兑美
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