诱惑的官吏并不多。
当然，很耸人有这心没这脑。
“嗯你觉得青苗法现在最大的问题是什么？。
皇上亲自向自己询问国家大事的看法杜文浩到底年轻按耐不住心头一热把难的糊涂四个玉良言忘到了脑后脱口而出：“官商不分其弊浩然”。
宋神宗龙躯一震，缓缓问：“什么意思？
“政府应该是经济社会的守夜人，而不是直接参与者”。
杜文浩不是专门的经济学毕业，其实也不懂经济，但中学学过政治经济学而且现代社会网，一代，信息爆炸气各种信息不由分说往你耳朵里钻。关干的各种论断从小到大听了不少，也不管对与不对，信口拿来胡诌。反正人家说的肯定有他的道理。
这句话却是宋神宗从来没听过的，很是新奇，问道：“什么政府？什么守夜人？。
“政府就是官府朝廷，就是衙门，简单地说，在经济交往中朝廷衙门是维护秩序的可以制定各种规则来进行宏观调控。如果没有问题朝廷就可以安享太平。如果有问题就要解决问题并对违反者进行惩治处罚气但不能直接经商。朝廷经商就保不住官员借职权从中淡利中饱私囊这是千年历史所证明的。当然抗朝廷也不是绝对不能经商，朝廷要经商∝须与国库独立，成立独立核算自主经营的独立的公司并设立必要的监督检查机制
杜文浩这番话太多的现代词汇让宋神宗听的一头雾水不过衙门经商官员淡利这种事情他确实见的多了，也知道这是通病可如何治理，他想不到好办法≡于杜文浩提出的办法他是闻所未闻皱眉道：“什么公司？国营？。
“公司就是一种机构专门做生意的机构，国营就是朝廷官府经营的意思。只有把经商的人从朝廷官员中录离出来不以朝廷权力为后盾才能避免滥用职权从中渔利。
这介。道理宋神宗当然懂可是，有个问题他没想明白，问道：“那又如何赚钱，充盈国库？”
“皇上，变法第一要务是惠民百姓安居乐业才能国泰民安！
“这是当然！你有何具体构想？”
对王安石变法v文浩中学学过，老师也系统点评过。还是有些印象的他平时也思考过这介，问题用现代改革开放以来的一些成功经验和做法，或许能修正其中的弊病。既然已经说到这份上了，就把平时自己的一些思考也都说了出来。
杜文浩轻咳一声。道：“皇上微臣以为，青苗法之弊主要在于官吏在贯彻中的变味曲解因为这是一项经济制度的改革。只要有官权力参与，官吏们就会为利益驱动，贯彻执行就会走样最后把惠民政策变成害民政策！所以。要想还青苗法本来面目就必须对青苗法进行改良，要将官府与经商脱钩把官办企业变成民办企业。将它投入市场让经济规律来调节。才能实现双赢
杜文浩一连串现代政治经济学词汇，说的皇上更是傻眼了：“你气”你说直白一点。怎么个改良法？”
“官府与官办企业脱钩并对官办企业进行股份制改造！，杜文浩找不到更合适的词汇‰了想还是用了现代词汇随即解说道“简单地说就是把用于青苗法放贷的常平仓和广惠仓从国库独立出来，作为官府的出股。吸收当的富商入股，将各方投资折算成股份，官府与富商共同成立一个企业。专门从事青苗法放贷，共同经营。共享利润按股份红，同担风险。
杜文浩把现代公司法中关于有限责任公司的概念引入了青苗法改造望着宋神宗惊诧的神色继续说道：“这个企业必须实行独立核算委派到这个企业管理官府投资部分的官员必须是专职的不能在朝廷官府里兼职小杜绝官权力的参与而且他个人也必须有私人股份入股‖时官方投资不能超过一半，企业实行股东制，取消青苗法固定利率的做法对放贷利息等重大事项由各个股东表决决定表决权以股份为依据一股一票少数服从多数气，
“等等！。宋神宗压根听不懂了。忙挥手打断他的话。“你说慢一点做下来慢慢说联听不明白
杜文浩见他神情似乎很感兴趣，不由心头一松躬身答应，待宋神宗在龙案后面坐下示意他也坐下，这才在一旁的椅子上歪着屁股也坐下了理了理思路开始讲解先从什么是公司讲起再将股份制，讲有限责任公司的设立内部机构各自的职权，股东会、董事会、经理、监事会各自的职权№决办法法律责任，然后将如何构建一个公私股份合营的有限责任公司从事青苗法放贷。
他虽然是医科大毕业，但学的是法医学，开设的科目里就有民法和公司法，不过是选修幸好他当时选了所以对这一块的基本知识还是
的。
宋神宗听得很仔细。听不懂得又详细询问，其间药送来了他都顾不得服药，让杜文浩继续讲解，这样花了差不多一个时辰终于搞清楚了杜文浩的构想。
杜文浩最后总结道：“实行与朝廷官府脱钩独立核算的股份制公司来从事青苗法放贷可以杜绝朝廷官吏滥用职权，避免强行摊派这样的事情发生，利息也能灵活根据当时当地粮食产量和市场需求决定避免高利盘录需要特别注意的。是
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